大帝书阁
备战，是一件非常复杂的事情，涉及到方方面面，尤其是举国动员。
华夏自古以来，精兵出北方，实际上也就是那几个省，陕西、山西、河北、河南，外加山东。
其中山东，不太行，不是人不行，这跟他们的地理形势及文化有关，山东可谓是一马平川，地处华北平原，有鱼盐之利，粮食富足，还是儒家的发源地，虽然尚武，却很少成为兵家必争之地，没法争啊，没有山河之险，一打就穿。
山东这个地方，一旦起了兵灾，那就是整个齐地烽烟四起，反正我哪都能去，去哪都好走。
这就是为什么战国时期，燕国乐毅能一口气吃掉齐国，齐国田单又能一口气吃回来，就是因为没有险要可守之地。
也因此，山东发生的兵乱，一直以来都比较少，首先是富裕，再者就是朝廷政策有意在规避，修洛阳，修大运河，从山东征调的民夫都是最少的，因为怕他们闹事，毕竟山东人的性格是很猛的。
北齐的首都在邺城河北，陪都是晋阳，为什么在这？因为不敢往山东放，首都在哪，哪里无疑就是政治经济文化军事中心，要是首都在山东，那可完犊子了，一下子就能打穿你。
此番征讨高句丽，才从山东征调大军十一万，民夫三十万，瞧瞧，是不是很不公平？
压力瞬间给到山西河北河南，人家关中精锐肯定是要去的，但是民夫征调，也不会征调多少人，作为大隋王朝的基本盘，这里最难动。
两百万民夫，整个南方，只出四十万，剩下一百六十万，主要得靠山西河北河南，这真是连番遭罪啊。
由于征调压力过大，以至于山西已经出现宁可打断自己腿，来逃避兵役徭役的情况，下有对策，上面还有应付对策的对策呢。
户有残疾不能应征者，出妇女一人，你去还是你老婆去，你自己选吧。
河东百姓，因为大量被炼场征调，眼下是最幸福的，干活总比卖命强。
现在还处在征调前期，就是提前下发通知，让你做好心理准备，不怕你跑，土地就已经把你锁死了，你离开自己的田，只能是个死。
这种情况下，你得给百姓信心，吃喝给不了，精神上的鼓励总得有吧？
于是杨铭在山西地区设置安抚使，由各地郡丞担任，主要就是拿着精炼兵器和甲胄，让百姓们看一看，告诉他们放心吧，我们能赢，上了战场有这宝甲，你想死都死不了。
另外还要宣传高句丽的威胁，意思是这个国家准备打我们，而我们是先下手为强，免得将来应变不及，百姓遭殃，将来打赢了，从那边抢来的东西，都给大家分一分。
其实就是画大饼，将来肯定不会认账的。
画饼的是郡丞，跟朝廷没有关系，到时候将其调走，新郡丞上任是不会认这个账的，这叫新官不问旧官事。