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灵帝给曹嵩出了一个几乎无解的难题。若是答是来劝天子的，则会引得灵帝厌恶；若是答不是，那又与他的目的相悖。
此时只见曹嵩对着灵帝行了一礼，抬头之后，看着灵帝，眼神之中，至诚至真。
这时灵帝也软和起来，对曹嵩说道：“曹卿有话，但说无妨。”
曹嵩乃言道：“此事乃国是，非臣所能置喙。不过臣以外，当前最重要的便是平乱，只有平定盗匪，延续国祚，方能谈其他事。否则若无大汉，何来朝廷。
至于如何平乱，臣以为首先便要朝廷先稳住阵脚，然后方能上下一心。今太平匪乱，蔓延数十州郡，来势汹汹，仅凭朝廷治理，怕是难以速平贼逆，非得朝廷和各地良善之家，齐心协力，同仇敌忾，方有平贼之可能。”
灵帝听了，闭着眼睛，也不说话，曹嵩说得，他都懂。
过了一会，灵帝方说道：“若是朕不解禁党锢，那么朝廷之人、地方大族，便要与朕离心离德，不仅不帮着朕平定匪乱，还可能倒向张角。”
曹嵩听了，更不说话。
灵帝又言道：“都逼朕啊！”
“陛下，当前一切以平乱为重。只要张角匪乱戡灭，朝廷就还是朝廷，陛下还是陛下！”
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灵帝又思索了片刻，没有直接回答，便让曹嵩回去了。
灵帝很清楚，一旦解了党禁，交出了权利，就是这场乱事平了，他也不再是从前的天子了。他用了十几年掌握的大权，交出去根本没有收回来的机会。
可是他又不能不交。
灵帝不甘心，可越不甘心，越明白自己的处境。
曹嵩心思忐忑地回到府上，便将他与天子的对话尽述于曹昂。曹昂听说灵帝没有当场下决定，也是吃惊。
灵帝到现在还死撑着，是真看不清问题的严重性，还是另有想法，这属实是要钱不要命啊。
然而到了第二日一早，朝廷便下了命令，“赦天下党人，还诸徙者；唯张角不赦。”
这不是灵帝第一次赦免党人，但却是最直接的一次，这个命令一出，相当于之前的事情，不管是非曲直，全都一笔勾销了。