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吉林省高级人民法院印发《关于审理劳动争议案件的指导意见》的通知中的1至3条是否有违反上位法的行为

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咨询《吉林省高级人民法院关于审理劳动争议案件的指导意见》中的以下几点是否违反上位法问题。1、在审理劳动争议纠纷案件时,既要依法维护劳动者合法权益,又要促进企业的生存发展,努力做到双方互利共赢。要尽量维护劳动合同的效力,慎重简单使用解除劳动合同的方法来解决劳动争议纠纷案件。2、正确理解法律法规与国家政策的关系,既要严格执行《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的规定,又要充分考虑国家为稳定劳动关系出台了一系列方针政策。对于历史遗留的劳动问题,要按照当时的法律法规及国家的方针政策处理。这两条中“既要、又要”是否有失法律的严谨性。3、准确把握劳动争议案件的受理范围,对依法不应由人民法院受理的案件,要积极争取党委的领导和政府的支持;充分发挥诉讼调解的功能作用;建立健全多渠道解决劳动争议纠纷机制,促进劳动关系的有序运行和经济社会的健康发展。请问以什么为标准界定劳动争议的受理范围。4、对于由政府及其所属部门主导的企业改制、下岗分流引发的劳动纠纷,一般不予受理;但因企业自主进行改制引发的争议,应予受理。如何区分政府主导的改制,依据是什么?企业自己制订的改制方案,由职工代表会通过,报请上级主管部门,主管部门以批复的行文的改制,是什么性质的改制?能否受理?


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